Zavádění EMS ve smyslu normy ISO 14 000 (2.díl)
V minulém čísle SL byl uveřejněn úvodní článek, ve kterém byly naznačeny přístupy, které firma může volit, v případě, že se rozhodne implementovat systém ekologicky orientovaného řízení. Pro naše podmínky byl jednoznačně favorizován přístup založený na normách ISO 14 000. Následující text uvádí již první kroky zavádění EMS.
Postup zavádění EMS
V zásadě postup zavádění EMS může probíhat podle následujícího typového schématu:
- rozhodnutí top-managementu o zavádění EMS ve firmě,
- vypracování registru environmentálních aspektů a registru e-legislativy,
- stanovení environmentální politiky, environmentálních cílů, cílových hodnot a programu,
- vypracování nové, popř. doplnění stávající dokumentace o postupy upravující environmentální chování ve smyslu požadavků 4.2 – 4.6 normy ISO 14 001 (bude rozvedeno v příštích dílech seriálu),
- postupné zavádění environmentální dokumentace do praxe, prokazatelné seznámení pracovníků s dokumentací, interní audity prověřující stupeň dodržování postupů,
- kompletace environmentální příručky (je též možné vypracovat společnou příručku pro systém jakosti a environmentu)
- tříměsíční fungování zavedeného systému – realizace interních auditů, případné korekce environmentální dokumentace i příručky jakosti,
- certifikační proces, zpravidla předaudit a nejpozději do tří měsíců vlastní certifkační audit a vystavení certifikátu
- zpravidla v ročních intervalech dohledy nad fungováním certifkovaného EMS.
Rozhodnutí vrcholového managementu o implementaci EMS
Výchozím krokem zavádění EMS je rozhodnutí vrcholového vedení organizace o zavádění systému environmentálního řízení.
V této souvislosti je třeba upozornit, že implementace systému bude vyžadovat zabezpečení příslušných zdrojů jednak pro vybudování systému, jednak pro jeho udržování:
- Finanční zdroje. Jak bude uvedeno dále, výchozím předpokladem fungování systému EMS je požadavek, že firma dodržuje požadavky národní ekologické legislativy. Top-management stavebních organizací zpravidla dobře ví, kde jsou ekologické problémy, proč v minulosti případně platil pokuty apod., takže může predikovat, jaká opatření bude třeba přijmout a jaké finanční prostředky bude třeba vynaložit. Druhou výraznější skupinu finančních prostředků, které je třeba plánovat v souvislosti s EMS, představují náklady na vlastní certifikaci, které se pohybují zhruba ve stejné relaci jako náklady na certifikaci systému jakosti včetně předauditu.
- Kvalifikační požadavky.
EMS v zásadě neklade speciální nároky na personál, kromě obvyklých požadavků známých již z QMS. Představitel vedení pro environment (viz dále) by měl mít přehled o zavádění EMS, firma by měla disponovat interními auditory pro prověrky EMS (lze doškolit stávající interní auditory jakosti). Některé ekologické zákony vyžadují, aby ve firmě byla způsobilá osoba (vodohospodář, osoba pro zacházení s chemickými látkami a přípravky, s jedy apod.) naplňující literu zákona, ta pochopitelně musí splňovat požadované kvalifikační předpoklady.
Další rozhodnutí se bude týkat ustavení osoby (představitele/zmocněnce pro environment), která bude mít gesci za zavádění a fungování EMS. Stejně jako řízení jakosti obvykle půjde o kumulovanou funkci. O tématiku EMS může být rozšířen „akční rádius“ dosavadního představitele pro jakost, možné je též, že o tuto problematiku bude rozšířena pracovní náplň jinému manažeru.
Zpravidla je dále vhodné uvážit, které další manažery bude třeba zapojit do přípravy a zavedení EMS, jejich participace může mít různou podobu - není od věci vytvořit ad hoc tým, který se bude podílet na zavádění, možné je ustavit Radu pro EMS, jinou cestou je i určit osoby-konzultanty z vybraných podnikových útvarů, kteří jsou dle potřeby osloveny jako spolupracovníci při přípravě podkladů EMS bez toho, že by se scházel celý tým.
Poslední krok, který by měl vrcholový management na počátku zavádění EMS učinit je schválení harmonogramu zavádění EMS pro podmínky daného podniku. Při koncipování harmonogramu lze řadu činností rozdělit různým útvarům (pracovníkům), takže mohou být prováděny paralelně. Je vnitřní záležitostí firmy jakou formu harmonogramu si zvolí, následující tabulka přináší vzor možného řešení.
Tabulka - vzor části harmonogramu zavádění EMS
| Prvek normy ISO 14 001 |
Stručná charakteristika požadavku |
Gestor popř. další partneři |
Termín: dokumentace zavedení |
Nároky za zdroje: |
Výstupy: |
| 4.2. |
Environmentální politika |
GŘ E-představitel |
2/2001 3/2001 |
500 Kč |
grafická podoba |
| 4.3.1 |
Environmentální aspekty |
E-představitel ved. útvarů |
3/2001 |
- |
Registr aspektů |
| 4.3.2 |
Právní a jiné požadavky |
E-představitel právník |
3/2001 |
- |
Registr legislativy |
Doc. Ing. Jaromír Veber, CSc.
vedoucí katedry managementu VŠE Praha
jveber@wo.cz
3. díl článku
|
|